L’UE ouvre une partie de ses frontières intérieures à la Roumanie et à la Bulgarie. Les 27 ont décidé de supprimer à partir du 31 mars les contrôles aux frontières aériennes et maritimes.
Bucarest et Sofia sont membres de l’Union depuis 2007 et frappent à la porte de l’espace Schengen depuis 2011. Un compromis a été finalement trouvé pour permettre aux deux pays de rejoindre, en partie, la zone de libre circulation des personnes en Europe.